广东一项调查结果触目惊心:分别有一成多农户竟认为买私彩无害并会继续买私彩
广东地下“六合彩”赌博最早在粤东兴起,逐渐蔓延到全省大部分农村城市。为了解当前农村“六合彩”问题的现状,去年12月,广东省农村社会经济调查队就“六合彩”问题对29个县2460户农民进行问卷调查,结果显示仍然有一成多的农户表示会继续购买“六合彩”,去年广东省农村已浪费了33.2亿元在购买“六合彩”上,估计流失金额为13.3亿元。
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六合彩引发的思考
六合彩在部分地区的如何得以盛行,它留给了我们不少值得思考的地方,我觉得最值得关注的一个就是当前日益严峻的农村发展问题。六合彩仍然不重视博彩经济
六合彩的横行,暴露了当前农村存在不少棘手问题,如当前农民增收缓慢乃至增长停滞,城乡地区收入差距扩大,农民增收致富项目途径匮乏,农村失业情况严重、大量劳动力闲置,农村贫困现象及不平等状况严重,同时农村精神文明建设仍严重滞后,这也是产生六合彩的真正根源。
农民占我国人口的绝大多数,但是,他们却是一个地位最低、受关照最少、最易受到伤害、经常被城里人瞧不起的弱势群体。不少官员明明是自己工作不到位甚至失职,往往把责任推到农民身上,比如,不少官员把村民自治搞不好,归咎于“农民素质低,缺乏民主意识”;说农村税费难征缴,归罪于“农民是刁民”;城市出现脏乱差等问题,不少市政官员将其归因于“农民工或农村流动人口”。但是,他们却很少去反思自己为农民做了些什么,更没有想到他们的幸福生活在很大程度上是建立在农民的辛勤劳动和奉献基础上。当我们城里人在讨论“轿车进家庭”、“假期出国游”的时候,是否想到是占我国人口绝大多数的农民支撑着我们城里人的生活提前“与世界接轨”?当我们看到我国经济增长居全世界首位的时候,我们是否想到我们的农民兄弟每年无偿奉献2万亿元人民币给国家?我们有多少人想真正去知道和了解占我国人口大多数的农民呢?
“农民真苦﹑农村真穷﹑农业真危险”这是著名学者李昌平在《我向总理说实话》所发出的震撼人心的呐喊,书中用让人感动得流泪的事实,诉说了农民生活的贫贱困苦、农业发展的举步维艰和农村事业所面临的破产,在书中他以求实的学术精神和高度的社会责任感,向世人发出了要从政治危机的高度来认识中国农村问题警示。 最近,由安徽作家陈桂棣、春桃夫妇耗时3年完成的报告文学——《中国农民调查》。这篇报告文学一面世,即引起巨大反响。《中国农民调查》之所以有如此大的社会反响,除了客观、全面的报道外,也昭示了“三农”问题的严重性。
正如德国著名刑法学家李斯特所说,最好的社会政策就是最好的形事政策,因此治本之策,国家应加强对“三农”问题的重视并落到实处,切实加大对农业的投入和对农民的利益的保护力度,拓宽农民就业致富的途径和门路,积极创造就业机会,转移农村剩余劳动力,减轻农民负担,积极稳妥地继续推进农村各项改革。
同时要加大基层组织对乡村社会的管理控制作用,并大力推动农村的精神文化工作,通过“三下乡”等活动,创立健康向上的文化氛围。同时动用各种力量大力宣传政策、法律及其他科学知识,引导村民过一种健康丰富多彩的乡村生活。从而达到从根本上预防和控制六合彩的蔓延。另根据调查推算,2003年广东省农村在购买“六合彩”上浪费了33.2亿元,估计流失金额为13.3亿元。
分析六合彩的危害性质: 据介绍,“六合彩”是一种在香港特别行政区公开、合法的公众博彩活动,中奖号码由6个号码和一个特殊号码组成,所以叫“六合彩”。近年来,地下非法“六合彩”活动在 悄然蔓延。不法分子四处传播欺骗性消息,危害极大,有的企业家因为参赌输掉了工厂和汽车。其实,不法分子开设的“六合彩”并不是香港的“六合彩”。
近年来,地下“六合彩”这种人员参与广、社会危害大的赌博活动在我国东南沿海一带呈现出愈演愈烈之势。地下“六合彩”所到之处,如瘟疫过境,疯狂肆虐。大街小巷几乎人人都在议论“六合彩”,一些小贩、老板娘、打工的连生意做工都顾不上了,都想跃跃欲试,玩一把运气。甚至造成家破人亡的惨剧也不可胜数,去年12月27日,台州市黄岩区一女子在玩“六合彩”输光钱财之后,抱着幼子一同跳楼身亡。在温州和临海,警方破获案值超亿元的特大“六合彩”赌博案件就有数起。(据3月21日新华网)
“六合彩”源于香港、澳门的博彩业,由香港赛马会负责发行经营,在港澳属合法博彩业。近年,地下“六合彩”从广东、福建蔓延到江西、浙江等地。主要形式为:以12个生肖乘以4,共48个岁数,让参赌者押其中一个或多个岁数,每个岁数所押金额不限,并附有诗词谜语作参考。每周二、四晚8时开奖,每期开奖只有一个岁数。赔率有1赔38或1赔40。参赌人员可分庄家、代庄、代开票者和购买者。代庄、代开票者通过向购买六合彩者开具票证,向庄家收取一定劳务费。“六合彩”赌博活动操作简便、回报高,迎合普通民众投机心理。少数人还有误解,以为买“六合彩”同买体育彩票、福利彩票、足球彩票一样,不属赌博。时下,浙东南地区的“六合彩”主要是外地庄头在当地人的配合下,在农村设下的搜刮钱财的圈套,金额达到一定数量或有人碰巧中大奖时拒绝兑现或卷款而逃,另辟敛财渠道或新据点再行骗术。其把戏奥妙深不可测,每期抽出什么数字也根本无法预侧,介入者绝大部分对“六合彩”赌博的诱惑力和欺骗性、危害性不是很了解,戳穿不了其骗局,完全是操盘庄家摆设的迷魂阵等着你上当受骗,大多数投注者都是抱着侥幸心理,财迷心窃,梦想通过“六合彩”赌博一夜间成为暴发户。地下“六合彩”如同“瘟疫”,曾让成千上万人痴迷其中。不能自拔。
众所周知,赌博是旧社会遗留下来的一块毒瘤,更是一种社会丑恶现象。一般表现为以钱财作为赌注,以麻将、卜克等方式,发展到如今的“六合彩”,使许多参与赌博之人蒙受重大经济损失,甚至倾家荡产、家破人亡的案例数不胜数,危害不浅。近年来,参与赌博的人数呈逐年上升趋势。涉赌人员有成年人,也有青少年,有一般公民,也有党员领导干部。这些人在利益的驱动下,为了寻求刺激和获取对方钱财,参与赌博。尤其是党员领导干部参与赌博对社会危害极大。不仅败坏党风,损坏我们党的威信;而且失民心,损害我们党的形象。近年来,一些党员领导干部,借出国之机挪用公款心不惊肉不跳地在西方赌场上一掷千金,因豪赌而落马的高级党员干部已屡见不鲜。他们早已成为国家的“贼”人,人民的“罪”人,用的是公款,输的是百姓的血汗钱。他们自己不心疼,国家却为此遭了殃,有损了我们党的形象和尊严,更严重的是会直接影响到我们党的执政能力和执政地位。
六合彩简介 (香港六合彩)
香港“六合彩”的博彩业非常发达,凡是挨上六合彩票营销的人都有钱可赚,因此一度卖彩票的摊店如麻雀馆、牌九馆等遍地都是。香港六合彩票的合法化是在1958年。当年一次立法会议上,有人提议开办马票摇彩,用以筹集社会福利事业基金。为了推行这项成本低、风险小、获利大的彩票行业,香港政府在1975年成立了“香港政府奖券管理局”。 1976年7月2日,“香港政府奖券管理局”宣布开办“香港六合类”。所谓“香港六合彩”,是买彩票的人在1至36位号码中因传统花会赌共36门,自选6个号码投注,每注为港币2元。特码开彩的办法,是用摇球的方法粤语叫作“搅珠”,把36个写有号码的球,摇出6个特码号码及一个特别号码。如果买彩票的人所选的特码号码与摇出的6个号码相同,即获头奖。只要号码相符就行,不管数序,既简单,中彩的机会也多。如果只中得5个特码号码及一个特别号码,便获二奖。如果只5个特码号码对上特码号,则获三等奖。奖金为四六开,即奖金占售出“六合彩”票总款额的六成,发行者截留四成。奖金金额的分配:头彩获两成一人,二彩两成共10名,三彩也是两成,共100名。 为了引诱买彩的人,香港主管部门曾将“香港六合彩”的奖金额屡次加大,到1983年,已提到头奖获四成的高奖,二奖减少为一名,奖金为一成,三奖设定五名,也共得一成每名获2%。特别奖金是奖给四个号码加一个特码特别号码相符者。如仅四个号码相符,可获安慰奖。特别奖与安慰奖的奖金,在六成中先扣除,然后再定头、二、三彩奖金额。
香港六合彩与“彩票”
香港政府发行彩票有赚无赔,永远是赢家!不过这里有一个问题,就是如果买彩票的人摇彩后没有六数相合的人,头奖怎么办为了吸引人买彩票,政府规定把这期空着的头奖奖金存入“多宝彩池”,与下期头奖合并到一起,发给获头奖的人。1984年第一期头奖获得者因此竟独得奖金665万元,创下了香港彩票奖金的最高纪录。 六合彩常识: 由即日起,原先由香港奖券管理局经办的香港六合彩奖券业务,已改由香港马会奖券有限公司负责经营。该公司是香港赛马会的附属公司,亦是“六合彩”奖券的唯一合法经营机构。 所有六合彩投注均受香港马会奖券有限公司规例所规限,即使所用的六合彩奖券上仍印有其它规定亦然。香港马会奖券有限公司的规例,与香港奖券管理局的奖券规例相同,只是其中所提及的经营机构名称,已由「香港奖券管理局」改为「香港马会奖券有限公司」。 港赛马会各场外投注处均备有香港马会奖券有限公司规例的印本,供市民查阅。 承香港马会奖券有限公司董事局命 投注事务执行总监陈承楷谨启 二○○六年一月十八日。
香港六合彩香港六合彩-简介 六合彩简介 (香港六合彩)
香港“六合彩”的博彩业非常发达,凡是挨上六合彩票营销的人都有钱可赚,因此一度卖彩票的摊店如麻雀馆、牌九馆等遍地都是。香港六合彩票的合法化是在1958年。当年一次立法会议上,有人提议开办马票摇彩,用以筹集社会福利事业基金。为了推行这项成本低、风险小、获利大的彩票行业,香港政府在1975年成立了“香港政府奖券管理局”。
“六合彩”奖券是香港奖券管理局委托香港赛马会经办的一种奖券游戏。 自1975年推出以来,六合彩公司为香港政府库房及奖券基金带来超过180亿港元的收入(仅在1999/2000年度,款额已达7亿5000万港元),六合彩“开奖结果”多年来惠泽无数慈善机构。
一、何为“六合彩”
“六合彩”缘起并盛行于香港六合彩漫谈,是香港特区政府除了赛马之外,允许并公开发行的一种福利彩票。通过博彩公司印刷的由数码、图画、诗签、生肖等内容组成的“六合彩”小服为载体发行,投注者下注投码,摇出中奖号码,中奖金额为赌注本金的36至40倍的赔率,每逢星期二、四晚7时在香港翡翠电视台公开开奖。2001年7月至9月每周星期六增加一期,设置中奖方式类似我们的体育彩票,设 置47个号码,通过摇出七个号码作为特等奖号码。“六合彩”在我国大陆地区是明令禁止的。
目前在闽北等地非法进行的“六合彩”活动的实质是骗赌,主要有两种形式:一种是由庄家自行设定赔率,以每周二、四香港“六合彩”开奖的数字为中奖依据,但与香港六合彩要中六个号码和一个特别码的方式不同,流入闽北的“六合彩”只要中一个特别码即可获得少则7倍,多则38倍,甚至高达200倍的注码,但高额奖金往往很难兑现。另一种是“六合彩”的组织者向群众分发各种“六合彩”票“猜码图”,有图画、数码、八卦图、诗码、十二生肖等宣传材料,让群众猜测并购买自认为能中奖的号码,然后由组织者根据号码销售的情况,幕后操纵产生中奖号码,欺骗“彩民”,牟取暴利。
“六合彩”赌博活动自传入福建漳州后迅速蔓延。在短短一年多的时间内,“六合彩”迅猛席卷漳州、厦门、泉州、龙岩、闽北等地,卷走资金数千万元。为了铲除“六合彩”福建警方组织了一次次的专项行动。但从整体来看,目前“六合彩”非法活动仍在蔓延扩大,参赌违法犯罪分子的气焰还非常嚣张,打击难度越来越大,形势不容乐观。
二、“六合彩”为何如此猖獗?
在闽北的一些地区流传着一首民谣:早起去借钱,上午猜玄机,中午去押码,下午心痴痴,晚上哭啼啼。这首民谣就是许多“六合彩”赌民的生活写照。
“六合彩”为何如此猖獗?决不是公安机关打击不力这么一句话可以概括的,它的存在有着复杂的因素,笔者根据各媒体披露的情况,分析如下:
其一,这种地下“六合彩”之所以流行,是因其具有欺骗性。投注一元、两元均可,而38倍的赔率足令人心动,许多人以小注多押一试,果然有所收获,便一发不可收拾,注越下越大,而庄家是“抓大放小”,中小注及时兑现,扩大影响,中大注便卷款而逃。编造某人中了几十万、上百万大奖的谎言,是庄家另一伎俩,农村输钱躲债者甚至被吹成赚了大钱进城买房“包二奶”去了。还有的庄家急于打开某地的销售局面,暗中指使人装疯卖傻,或蓄意让一些精神病患者透露出“中奖特码”,另一种情况是庄家收留一些精神病患者,让他们在墙上胡乱涂画,然后放风说“痴仙”提供给自己的“特码”中了大奖,广为传播,使不少人落入圈套。有的庄家利用手机短信服务的群发功能公布“中奖号码”,诱人买“六合彩”。其实,庄家所以搞这么多的六合彩资料,就是想占购买者在买号时集中的几个号码,这样就减少了中奖机会,庄家赢钱的机会反而更多了。
其二,“六合彩”花样繁多,具有刺激性。“六合彩”把猜奖数字套入内地人熟悉的十二生肖,把电脑摇奖随机组合的中奖号码说成由庄家在上一年预先设定,锁在银行的保险柜中,到期公布。于是产生了一个悬念,误导人们认为中奖号码有规律可寻,能预测、引出无数揭秘的“高人秘籍”,这些“秘籍”有诗、画、八卦图等,似通非通,倍感神秘。特别是公布中奖号后对“秘籍”的附会,虽荒诞不经,但对文化水平不高的下里巴人却有极强的吸引力,认为高深莫测,具有刺激性。
其三,“六合彩”的组织结构易于繁衍。“六合彩”采取类似传销一样的金字塔型结构,大庄家发展小庄家,小庄家发展下线,每一级均可提取5%至10%的抽成,有些小庄家在帮大庄家接单之后,把赌徒下注金额少的单子截下,只把大的拿给大庄家,从中渔利。这样一来,一些原来的参赌者照方抓药,也坐起庄来,再诱人上钩,受骗者变成骗人者,逐渐扩大繁衍开来。部分群众对地下“六合彩”的违法性认识不清,也是“六合彩”猖獗的一个因素。他们认为国家可以卖福利彩票、体育彩票等,为什么不能买“六合彩”?他们不知道福彩、体彩是受法律保护的,具有公益性,“六合彩”不受法律保护,只以骗钱为目的。“六合彩”被一些群众当做一种娱乐和消遣,成为生活的一部分
另外,现在发行的福彩、体彩等在发行、规则上也存在一些问题。公彩是公益性的,它的目的是给社会提供一种轻松的娱乐,所以不追求刺激性。公彩的返奖率约为30%,比“六合彩”最高达80%的返奖率相差太多,“六合彩”可以根据彩民的喜好随时调整玩法,它的高回报和易操作对群众很具号召力。公彩只有增加品种、玩法,引进赔率,扩大中奖面,调整募集资金的使用比例,才能拓宽市场,最终战胜地下“六合彩”。
就打击地下“六合彩”而言,在严打“六合彩”之后,“六合彩”由公开转入地下,以熟人介绍为主,购彩方式使用手机IC卡、神州行等不易追查的联系方式,有的庄家用不同的身份购买好几部手机,庄家和上、下线之间采用传真机联系,付账采用电子汇兑,同时记录赌博的纸张单据极易销毁,加大了查处、取证的难度。设赌可在民居、出租屋、店铺、宾馆酒楼,可随时更换,有的庄家雇用代销人员穿街走巷,隐藏极深的庄家赌头不易打掉。地下“六合彩”涉赌面积大,老头、老太、妇女、学生仔都有涉及,令公安机关处理非常头痛。
三、杜绝“六合彩”任重道远
由于“六合彩”具有诱惑力强、蔓廷迅速、参赌人员广泛等特点,如果不及时加以控制,将会产生很大的危害性,不仅腐蚀人们的思想、败坏社会的风气,而且影响当地群众的正常生产生活,扰乱社会治安秩序。为压缩“六合彩”赌博活动的生存空间,建瓯市公安局在开展严打的同时,着力加强宣传。今年以来,各派出所(分局)还针对本地实际,召开70场群众宣传大会(参加人员近60000人/次),印制分发各类宣传单15000份,理直气壮地宣传“六合彩”等非法彩票的欺骗性和严重危害性,揭露其骗人敛财的本质,广泛动员和发动人民群众主动参与到打击“六合彩”非法活动工作中,营造出“全民参与,齐抓共管”的有利工作格局。同时,各单位纷纷采取设立举报电话、举报箱的形式,广泛动员人民群众积极检举揭发“六合彩”活动的线索,让“六合彩”在该市无处容身。
由于建瓯市公安局对“六合彩”赌博活动采取打断线头堵源头的举措,有效地遏制了当地“六合彩”赌博活动的蔓延。据了解,该局今年1至11月份相继立案查处“六合彩”案件529起,其中:立刑事案件103起,立治安案件426起,查处数比去年上升了255%;摧毁地下销售窝点44个;抓获涉案人919人,其中:批捕8人、起诉6人、刑事拘留61人、劳教30人、行政拘留59人、治安罚款755人;收缴赌资近8万余元,缴获有关走势图、填报单3500余份以及手机、电脑、传真机、摩托车等作案工具57部,及时有力地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。
据办案民警介绍说,“六合彩”赌博活动的隐蔽性、有组织特征日益明显,一些大庄家反侦查伎俩很强,隐藏很深。大部份庄家躲在幕后操纵赌博,雇用帮工接收投注,一有风吹草动便先行逃匿;有的还在境外遥控指挥,侦查工作不易到位,很难挖出。同时不少下线是庄家的亲戚朋友,这些人被抓获后,往往拒不交代上线。同时,相关法律法规对这类赌博处罚较轻,使一些赌博分子得不到应有的打击。在具体办案过程中,公安机关往往花费大量精力破获一起“六合彩”赌博案件,而按照《刑法》规定,赌博罪只能处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。庄家、“赌头”受到的处罚与其社会危害性明显不符。一些赌徒即使被劳教或者判刑,解除劳教或刑满释放后仍禁不起暴利的诱惑,很快又重操旧业。因此,此类案件深挖的难度比较大。针对“六合彩”赌博活动的特点,建瓯市公安局采取先摸清窝点,然后迅速查处、重点查处庄家和“赌头”、强化侦查和追逃工作等措施,严厉打击赌博活动。目前,经过集中清查打击,该地区已初步遏制了“六合彩”赌博活动的蔓延势头。为防止赌博活动再次抬头,建瓯公安机关与有关部门密切配合,采取“以案说法”等手段,深入宣传、揭露“六合彩”赌博活动的欺骗性、危害性,告诫广大群众及早脱离“六合彩”,回到正常的生产生活中来。
四、六合彩的创立和香港六合彩发展介绍
“六合彩”(liuhecai)奖券是香港马会奖券有限公司委托香港赛马会经办的一种奖券游戏。自一九七五年推出以来,六合彩为港府库房及奖券基金带来超过二百四十亿港元的收入,多年来惠泽无数慈善机构。六合彩过去二十八年来,奖券基金的拨款总额超过七十四亿港元,向政府缴付的奖券博彩税六合彩总额超过一百六十六亿港元。香港奖券管理局使用香港赛马会经办的一种由四十九个号码选取六个的六合彩计算机化奖券。搅珠通常逢星期二及星期四晚上六时五十五分举行,“六合彩”在所有马会投注处及马场内发售,每注投注额五元,各位亦可透过马会电话投注设施下注六合彩。“六合彩”金多宝及特奖搅珠每期搅珠中,奖金基金(于支付四、五及六奖后)将扣除百分之七加入金多宝六合彩池,金多宝金额将加入指定之搅珠之第一组六合彩奖金基金内,而每逢农历新年、端午节、中秋节及圣诞节均将举行金多宝“六合彩”搅珠。此外,每逢复活节、七月、八月及十一月亦将举行特别奖搅珠。六合彩多宝奖金如果头奖及/或二奖无人中奖,这些奖金将加入下一期搅珠的第一组六合彩奖金基金内。头奖奖金的计算奖金六合彩基金首先会扣除用以支付固定奖金金额的四奖(4,500元)、五奖(300元)及六奖(150元)所需的“六合彩”款项;即4,500x获奖单位数目加300元x获奖单位数目加150元x获奖单位数目再从余下的六合彩奖金基金中 ,扣除7%拨入金多宝彩池;然后将此奖金基金愉下的款项,根据百分率计算头、二及三奖等六合彩中奖资格
五、广东专项整治“六合彩”
近年来,一些不法之徒为聚敛赌资、牟取暴利,以香港“六合彩”的外围彩向内地渗透,“六合彩”赌博之风屡禁不止。这些梦想着一夜暴富的下注者,持“碰运气”的心态,有人屡输屡买,直到家徒四壁;有的导致家庭破裂,丧失生活意志,极大..六合彩近期来接到很多大陆彩民来电诉说:赌“六合彩”致使负债累累;使家不成家生活非常艰苦,想把输的钱赚回来后就不赌,但是又屡屡...未满十八岁人士,一律不得进行投注,亦不可购买六合彩。
六、六合彩是中国最受人欢迎的香港彩票
“六合彩”的创立和香港六合彩发展介绍:六合彩(liuhecai)奖券是香港马会奖券有限公司委托香港赛马会经办的一种奖券游戏。自一九七五年推出以来,“六合彩”为港府库房及奖券基金带来超过二百四十亿港元的收入,多年来惠泽无数慈善机构。“六合彩”过去二十八年来,奖券基金的拨款总额超过七十四亿港元,向政府缴付的奖券博彩税六合彩总额超过一百六十六亿港元。香港奖券管理局使用香港赛马会经办的一种由四十九个号码选取六个的六合彩计算机化奖券。搅珠通常逢星期二及星期四晚上六时五十五分举行,六合彩在所有马会投注处及马场内发售,每注投注额五元,各位亦可透过马会电话投注设施下注六合彩。六合彩金多宝及特奖搅珠每期搅珠中,奖金基金(于支付四、五及六奖后)将扣除百分之七加入金多宝六合彩池,金多宝金额将加入指定之搅珠之第一组六合彩奖金基金内,而每逢农历新年、端午节、中秋节及圣诞节均将举行金多宝六合彩搅珠。此外,每逢复活节、七月、八月及十一月亦将举行特别奖搅珠。六合彩多宝奖金如果头奖及/或二奖无人中奖,这些奖金将加入下一期搅珠的第一组六合彩奖金基金内。头奖奖金的计算奖金六合彩基金首先会扣除用以支付固定奖金金额的四奖(4,500元)、五奖(300元)及六奖(150元)所需的六合彩款项;即4,500x获奖单位数目加300元x获奖单位数目加150元x 获奖单位数目再从余下的六合彩奖金基金中,扣除7%拨入金多宝彩池;然后将此奖金基金愉下的款项,根据百分率计算头、二及三奖等“六合彩”中奖资格。
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